Sidang Akhir Konferensi ILO 2025 Menyetujui Hasil Sidang Komite, Berikut Rekomendasi untuk Negara Bersangkutan

Swiss– Konferensi Perburuhan Internasional ke-113 di Jenewa pada 2–13 Juni 2025. Delegasi pemerintah, pengusaha, dan pekerja dari 187 Negara Anggota ILO mengadakan sidang komite yang terakhir mengadakan sidang komite yang terakhir pada Rabu, 12 Juni 2025, di ruang GB Gedung ILO, Komite CAN (Committee of the Application of Standarts).

Sidang ini membahas tentang hasil kesimpulan dari Komite Ahli ILO terkait masukan baik lisan dan tertulis dalam membahas pelanggaraan konvensi ILO oleh beberapa negara. Para pihak baik Pihak Pemerintah, Pengusaha dan Pekerja bisa memberikan masukan dan keberatannya. Jika tidak ada pihak yang  keberatan atas draft kesimpulan tersebut maka diakhir sidang, draft tersebut akan disetujui menjadi sebuah keputusan hasil sidang komite.

Waketum DPP KSPSI Yorrys Raweyaiy hadir dalam konferens tersebut sekaligus menjadi peserta menyampaikan, hasil keputusan sidang tersebut selanjutnya akan menjadi rekomendasi dari ILO Jenewa untuk negara yang bersangkutan.

“Setelah menerima rekomendasi tersebut, negara yang terkait harus segera melaksanakan apa saja yang tertulis didalam rekomendasi ILO. Negara tersebut juga harus aktif dalam melaporkan setiap perkembangan kepada ILO Jenewa agar segera perbaikan instrumen ketenagakerjaan di negaranya agar sesuai dengan regulasi intenasional” ungkapnya melalui pesan tertulis yang diterima redaksi.

Adapun negara – negara yang akan diberikan rekomendasi adalah sebagai berikut :

HONDURAS – Konvensi ILO No. 87 tentang Kebebasan Berserikat

1.  Memastikan penerapan Konvensi dalam perundang-undangan dan praktik melalui dialog sosial yang bebas dari kekerasan dan intimidasi; memperkuat dialog sosial, termasuk mekanisme konsultasi dengan organisasi pekerja dan pengusaha, menjamin independensi dan otonomi mereka dalam perundang-undangan dan praktik;
2.  Mengadopsi langkah-langkah legislatif dan melakukan reformasi Kitab Undang-Undang Ketenagakerjaan, dalam konsultasi penuh dengan organisasi pengusaha dan pekerja yang paling representatif, dengan mempertimbangkan rekomendasi dari badan-badan pengawas ILO, untuk menjamin kepatuhan penuh undang-undang dan praktik nasional dengan Konvensi, dan memberikan dukungan anggaran
3.  Mengaktifkan kembali Dewan Ekonomi dan Sosial serta komite teknisnya, dan menjamin dukungan keuangan serta alokasi anggaran yang memadai;
4. Melembagakan dan mengimplementasikan partisipasi organisasi pekerja dan pengusaha yang paling representatif dalam Dewan Nasional Perlindungan untuk Para Pembela Hak Asasi Manusia;
5. Menjamin bahwa Meja Sektoral untuk Pencegahan Konflik di hadapan Organisasi Perburuhan Internasional (MEPCOIT) melanjutkan kegiatannya secara teratur;

GUINEE – BISSAU

Komisi telah mencatat informasi lisan yang diberikan oleh pemerintah dan diskusi yang mengikutinya. Komisi menyesalkan bahwa tidak ada tindakan yang diambil untuk memperbaiki situasi, dua tahun setelah kekhawatiran diungkapkan mengenai serangan kekerasan dan tindakan intimidasi yang menargetkan serikat pekerja independen, yang merusak kepatuhan terhadap kewajiban serta lingkup konsultasi yang diatur oleh konvensi.

Mengingat diskusi tersebut, komisi meminta pemerintah, dalam konsultasi dengan mitra sosial, untuk mengambil langkah-langkah efektif dalam jangka waktu yang ditentukan untuk :

• Menjamin kemandirian serikat pekerja segera untuk memungkinkan mereka secara benar dan efektif mewakili anggotanya
• Meninjau tanpa penundaan upah minimum sektor publik dan swasta sesuai dengan konvensi
• Membangun mekanisme penetapan upah minimum untuk menetapkan dan memperbarui upah minimum secara teratur
• Memperkuat dialog sosial, termasuk mekanisme konsultasi dengan organisasi pekerja dan pengusaha, dengan menjamin independensi dan otonomi mereka dalam hukum dan praktik
• Memberikan informasi statistik terperinci dan informasi lain tentang langkah-langkah yang diambil dalam hal ini, termasuk konsultasi tripartit terkait upah minimum yang telah dilakukan.
• Komisi meminta pemerintah untuk memanfaatkan bantuan teknis dari ILO dan menyerahkan laporan terperinci mengenai langkah-langkah yang diambil untuk mengimplementasikan rekomendasi di atas paling lambat 1 September 2025.

HUNGARIA

Komite mencatat informasi tertulis dan lisan yang diberikan oleh Pemerintah dan diskusi yang mengikutinya.

Komite mencatat dengan keprihatinan adanya pembatasan dalam hukum dan praktik mengenai hak organisasi pekerja dan pengusaha untuk mengatur administrasi dan kegiatan mereka, serta untuk memajukan dan membela kepentingan anggota mereka sesuai dengan Konvensi.

Dengan mempertimbangkan diskusi tersebut, Komite mendesak Pemerintah:

• Berdasarkan konsultasi dengan mitra sosial, mengambil langkah-langkah untuk menjamin bahwa bagian 8 dan 9 dari Undang-Undang Ketenagakerjaan tidak menghambat atau merusak hak-hak fundamental yang diatur oleh Konvensi, termasuk hak organisasi pekerja untuk membela kepentingan pekerjaan anggotanya;
• Untuk terlibat dalam konsultasi dengan organisasi pekerja dan pengusaha yang representatif untuk menilai kebutuhan penyederhanaan persyaratan pendaftaran dalam hukum dan praktik, serta yang berkaitan dengan kantor pusat mereka; dan
• Berdasarkan konsultasi dengan mitra sosial, mengatasi hambatan pendaftaran dalam praktik dan menyediakan data tentang: jumlah organisasi terdaftar dan jumlah organisasi yang ditolak atau ditunda pendaftarannya, termasuk rincian alasan penolakan pendaftaran untuk periode 2021-2025; menanggapi tuduhan dan menyediakan informasi mengenai jenis penyelidikan yang dilakukan oleh jaksa; dan, mengenai hasil diskusi tentang biaya keanggotaan serikat pekerja dalam Forum Konsultatif Permanen Sektor Kompetitif.
• Komite meminta Pemerintah untuk melaporkan setiap kemajuan kepada Komite Ahli mengenai langkah-langkah yang diambil untuk mengimplementasikan rekomendasi di atas paling lambat 1 September 2025.

IRAN

Komite mencatat informasi lisan dan tertulis yang diberikan oleh Pemerintah dan diskusi yang mengikutinya.Komite menyatakan keprihatinan mendalam atas kasus-kasus diskriminasi, kekerasan terhadap pengunjuk rasa dan penindasan sistematis oleh negara. Komite mengingatkan bahwa penghapusan diskriminasi hanya dapat dicapai dalam lingkungan yang kondusif untuk pelaksanaan kebebasan sipil secara bebas.

Dengan mempertimbangkan diskusi tersebut, Komite mendesak Pemerintah untuk mengambil langkah-langkah yang efektif dan terikat waktu untuk:

• Menginisiasi langkah-langkah legislatif setelah berkonsultasi dengan mitra sosial, dengan mempertimbangkan rekomendasi dari badan pengawas ILO, untuk meninjau hukum nasional (termasuk draf Rancangan Undang-Undang untuk “Mendukung Keluarga dengan Mempromosikan Budaya Kesucian dan Jilbab”, “Rencana Komprehensif Populasi dan Keunggulan Keluarga,” Undang-Undang No. 264, dan Pasal 1117 dari Hukum Perdata Iran) dan praktik yang sesuai dengan Konvensi;
• Mengimplementasikan, baik dalam hukum maupun dalam praktik, mekanisme dan langkah-langkah yang berfokus pada perlindungan terhadap diskriminasi berdasarkan agama, etnis, pendapat politik, dan asal-usul sosial, meliputi semua aspek ketenagakerjaan dan pekerjaan serta mengatasi segala bentuk pelecehan seksual di tempat kerja;
• Memastikan bahwa langkah-langkah terkait keamanan negara dan penggunaan undang-undang keamanan nasional dalam konteks pelaksanaan kebebasan sipil (termasuk keadaan kematian Mahsa Amini) sesuai dengan Konvensi;
• Memberikan informasi terperinci tentang data statistik mengenai situasi saat ini tentang perlakuan setara dalam pekerjaan, termasuk sanksi dan solusi yang diterapkan, serta tantangan yang dihadapi.
• Komite mendesak Pemerintah untuk segera memanfaatkan bantuan teknis dari Kantor untuk memastikan kepatuhan terhadap Konvensi dalam hukum dan praktik.
• Komite meminta Pemerintah untuk memberikan laporan terperinci mengenai semua isu di atas dan kemajuan yang telah dicapai, serta untuk mengirimkan semua teks legislatif yang relevan kepada Komite Ahli paling lambat 1 September 2025.

IRAK

Komite mencatat informasi tertulis dan lisan yang diberikan oleh Pemerintah dan diskusi yang mengikutinya.

Komite mencatat dengan keprihatinan tindakan-tindakan terhadap perwakilan organisasi pekerja dan pengusaha. Komite juga mencatat reformasi legislatif yang sedang berlangsung yang dapat mencegah tindakan intimidasi terhadap mitra sosial.

Dengan mempertimbangkan diskusi tersebut, Komite mendesak Pemerintah untuk mengambil, dalam konsultasi dengan mitra sosial, langkah-langkah yang efektif dan terikat waktu untuk:

• Menyelesaikan reformasi legislatif yang sedang berjalan, memastikan lingkungan yang kondusif untuk kebebasan berserikat dan memastikan adanya tindakan disuasif terhadap mereka yang melanggar hukum; dan
• Memberikan informasi terperinci mengenai kasus-kasus dan hasil masing-masing yang diajukan di hadapan pengadilan nasional terhadap para pemimpin dan perwakilan federasi serikat pekerja independen.
• Komite meminta Pemerintah untuk terus memanfaatkan bantuan teknis ILO untuk mengimplementasikan semua rekomendasi Komite secara efektif.
• Komite selanjutnya meminta Pemerintah untuk memberikan laporan terperinci mengenai langkah-langkah yang diambil untuk mengimplementasikan rekomendasi di atas sesuai dengan Konvensi paling lambat 1 September 2025.

Komite mencatat informasi tertulis dan lisan yang diberikan oleh Pemerintah serta diskusi yang mengikutinya.

MALAYSIA

Komite mencatat dengan keprihatinan bahwa masih ada celah dalam perlindungan terhadap diskriminasi anti-serikat, prosedur pengakuan yang berlarut-larut, dan kebutuhan untuk mempromosikan pengembangan dan pemanfaatan penuh perundingan bersama.

Dengan mempertimbangkan diskusi tersebut, Komite mendesak Pemerintah, dalam konsultasi dengan mitra sosial, untuk mengambil langkah-langkah yang efektif dan terikat waktu untuk:

• Menghilangkan semua hambatan hukum dan praktis yang tersisa untuk perundingan bersama dan mempromosikan pengembangannya;
• Memastikan perlindungan efektif terhadap tindakan diskriminasi anti-serikat dengan sanksi yang bersifat menghalangi, dan bahwa korban diskriminasi anti-serikat memiliki hak untuk mengakses keadilan dan ganti rugi;
• Meninjau prosedur pengakuan untuk perundingan bersama, dengan perlindungan yang wajar dan memadai untuk mencegah campur tangan, menyederhanakan dan mempercepat proses administratif dan yudisial; dan
• Memungkinkan mekanisme perundingan bersama bagi pegawai negeri yang tidak terlibat dalam administrasi Negara.
• Komite meminta Pemerintah untuk menerima misi penasihat teknis ILO sebelum sesi Konferensi berikutnya.
• Komite juga meminta Pemerintah untuk melaporkan setiap kemajuan kepada Komite Ahli mengenai langkah-langkah yang diambil untuk mengimplementasikan rekomendasi di atas sesuai dengan Konvensi paling lambat 1 September 2025.

NEPAL

Komite mencatat informasi tertulis dan lisan yang diberikan oleh Pemerintah dan diskusi yang mengikutinya.

Komite mencatat dengan keprihatinan adanya celah dalam perlindungan terhadap diskriminasi anti-serikat dan langkah-langkah yang tidak memadai untuk pengembangan dan pemanfaatan penuh mekanisme perundingan bersama secara sukarela.

Dengan mempertimbangkan diskusi tersebut, Komite mendesak Pemerintah, dalam konsultasi dengan mitra sosial, untuk mengambil langkah-langkah yang efektif dan terikat waktu untuk:

• Mengadopsi langkah-langkah legislatif yang efektif untuk melarang semua tindakan diskriminasi anti-serikat, termasuk yang berdasarkan keanggotaan serikat pekerja;
• Memastikan bahwa, dalam hukum dan praktik, terdapat sanksi yang bersifat menghalangi dalam kasus diskriminasi anti-serikat;
• Memastikan perlindungan yang memadai terhadap tindakan campur tangan serta berfungsinya mekanisme perundingan bersama yang efektif sesuai dengan Konvensi;
• Memastikan bahwa para pihak bebas untuk bernegosiasi, di semua tingkatan, kesepakatan bersama yang meningkatkan kondisi kerja mereka.
• Mengubah undang-undang sehingga arbitrase wajib hanya dapat terjadi dalam situasi yang diatur oleh Konvensi; dan
• Memastikan bahwa prosedur pemilihan anggota badan arbitrase transparan dan menjamin independensi penuh mereka.
• Komite meminta Pemerintah untuk memanfaatkan bantuan teknis ILO.
• Komite juga meminta Pemerintah untuk melaporkan setiap kemajuan kepada Komite Ahli mengenai langkah-langkah yang diambil untuk mengimplementasikan rekomendasi di atas sesuai dengan Konvensi paling lambat 1 September 2025.

UZBEKISTAN

Komite mencatat informasi lisan dan tertulis yang diberikan oleh Pemerintah dan diskusi yang mengikutinya.

Komite menyambut baik penggunaan bantuan teknis ILO oleh Pemerintah untuk meningkatkan inspeksi ketenagakerjaan. Komite mencatat dengan keprihatinan praktik moratorium saat ini terhadap inspeksi ketenagakerjaan di negara tersebut dan pembatasan wewenang inspektur ketenagakerjaan.

Dengan mempertimbangkan diskusi tersebut, Komite mendesak Pemerintah, dalam konsultasi dengan mitra sosial, dan sesuai dengan Konvensi, untuk mengambil langkah-langkah yang efektif dan terikat waktu untuk:

• Menghilangkan larangan sementara atas inspeksi dan menahan diri untuk tidak memperkenalkan kembali larangan tersebut di masa mendatang;
• Merekrut inspektur ketenagakerjaan dan menyediakan mereka dengan sumber daya material, keuangan, dan operasional untuk memastikan berfungsinya inspektorat ketenagakerjaan dengan baik;
• Memastikan bahwa inspeksi ketenagakerjaan dilakukan sesering dan seteliti yang diperlukan, termasuk dengan memastikan bahwa semua pembatasan terhadap kewenangan inspektur ketenagakerjaan dihilangkan.
• Memastikan bahwa penegakan hukum dan sanksi yang efektif dan memadai tersedia, dengan memastikan bahwa inspektur ketenagakerjaan memiliki wewenang untuk menggunakan kebijaksanaan mereka untuk memberikan peringatan dan saran alih-alih memulai atau merekomendasikan proses hukum, dan menetapkan sanksi yang memadai untuk menghalangi inspektur ketenagakerjaan dalam pelaksanaan tugas mereka.
• Komite mengundang Pemerintah untuk terus memanfaatkan bantuan teknis ILO dalam hal ini.
• Komite meminta Pemerintah untuk memberikan informasi terperinci dan lengkap kepada Komite Ahli mengenai langkah-langkah yang diambil sesuai dengan Konvensi paling lambat 1 September 2025.

BOLIVIA

Komisi mencatat informasi lisan dan tertulis yang diberikan oleh Pemerintah, dan dari diskusi yang mengikutinya.

Komisi mencatat dengan keprihatinan bahwa peraturan nasional mengenai keselamatan dan kesehatan kerja tidak memuat ketentuan khusus tentang asbes dan mengingatkan bahwa lingkungan yang aman dan sehat adalah prinsip dan hak fundamental dalam pekerjaan.

Dengan mempertimbangkan diskusi, Komisi mendesak Pemerintah untuk mengadopsi langkah-langkah efektif dan batas waktu yang jelas untuk:

• Mengadopsi langkah-langkah legislatif, setelah berkonsultasi dengan organisasi pengusaha dan pekerja yang paling representatif, dengan mempertimbangkan rekomendasi dari badan pengawas ILO, untuk menjamin kesesuaian penuh undang-undang nasional (termasuk kebijakan terkait asbes dan konstruksi, pencegahan dan pengendalian risiko, disabilitas dan inklusi serta penyediaan alat pelindung pernapasan dan pakaian pelindung khusus) dan praktik dengan Konvensi.
• Mengadopsi, tanpa penundaan dan dalam konsultasi dengan organisasi pengusaha dan pekerja yang paling representatif, langkah-langkah konkret dan spesifik untuk melengkapi kerangka kerja yang ada dan menjamin penerapan penuh Konvensi di semua sektor dan industri.
• Menjamin bahwa catatan-catatan kontrol lingkungan kerja dan paparan pekerja terhadap asbes disimpan selama jangka waktu yang ditentukan, dan bahwa pekerja yang berkepentingan, perwakilan mereka, dan layanan inspeksi memiliki akses ke catatan-catatan tersebut, serta hak untuk meminta kontrol lingkungan kerja dan untuk mengajukan banding atas hasil kontrol tersebut kepada otoritas yang berwenang;
• Mengadopsi tanpa penundaan tindakan-tindakan spesifik untuk menjamin, sesuai dengan Konvensi, bahwa pekerja diberi informasi yang memadai dan cukup mengenai hasil pemeriksaan medis mereka dan diberi nasihat mengenai status kesehatan mereka sehubungan dengan pekerjaan dalam situasi paparan asbes.
• Komisi meminta Pemerintah untuk memberikan informasi yang rinci dan lengkap tentang langkah-langkah yang telah diambil untuk menerapkan rekomendasi-rekomendasi ini sesuai dengan Konvensi sebelum tanggal 1 September 2025.

PANAMA

Komisi mencatat informasi lisan dan tertulis yang diberikan oleh Pemerintah dan diskusi yang berlangsung setelahnya.

Komisi mencatat dengan keprihatinan kurangnya konsultasi yang efektif dan tulus dengan perwakilan organisasi pekerja dan pengusaha mengenai kebijakan ketenagakerjaan.

Mengingat diskusi tersebut, Komisi mendesak Pemerintah untuk mengadopsi, dalam konsultasi dengan para mitra sosial, langkah-langkah yang efektif dan dalam jangka waktu tertentu untuk:

• Menjamin bahwa kebijakan ketenagakerjaan mempromosikan pekerjaan penuh, produktif, dan dipilih secara bebas, berdasarkan kebijakan ekonomi dan sosial yang mendorong pertumbuhan ekonomi dan pembangunan berkelanjutan, meningkatkan standar hidup, dan mengakhiri pengangguran serta setengah pengangguran, termasuk akses ke pasar tenaga kerja bagi kaum muda, terutama perempuan muda;
•  Melanjutkan upayanya untuk memerangi segregasi ketenagakerjaan vertikal dan horizontal yang terus-menerus berdasarkan jenis kelamin di pasar tenaga kerja dan konsentrasi tinggi perempuan dalam ekonomi informal, dan dalam hal ini menerapkan sepenuhnya Program Kerja Layak per Negara, 2024-2027, dan menggunakan panduan yang diberikan oleh Rekomendasi tentang transisi dari ekonomi informal ke ekonomi formal, 2015 (no. 204)
• Menjamin konsultasi yang efektif dengan organisasi pekerja dan pengusaha yang paling representatif mengenai kebijakan ketenagakerjaan;
• Merumuskan, menerapkan, mengawasi, dan merevisi langkah-langkah pasar tenaga kerja aktif yang diadopsi dalam konteks kebijakan ketenagakerjaan, dengan mempertimbangkan kelompok sasaran.
• Komisi meminta Pemerintah untuk meminta bantuan teknis dari ILO.
• Komisi juga meminta Pemerintah untuk menyampaikan laporan terperinci tentang langkah-langkah yang diambil untuk menerapkan rekomendasi-rekomendasi tersebut, sebelum tanggal 1 September 2025.

MOLDOVA

Komite mencatat informasi tertulis dan lisan yang diberikan oleh Pemerintah serta diskusi yang menyusul.

Komite menyambut baik langkah-langkah yang diambil untuk menyelesaikan campur tangan dalam kegiatan serikat pekerja di sektor kesehatan.

Dengan mempertimbangkan diskusi tersebut, Komite merekomendasikan Pemerintah untuk mengambil langkah-langkah untuk:

• Memulai proses konsultasi dengan organisasi pekerja dan pengusaha yang paling representatif guna menjamin kepatuhan penuh terhadap ketentuan-ketentuan yang relevan dari hukum nasional dan praktik sesuai dengan Konvensi, termasuk memastikan bahwa pekerja dan organisasi pengusaha menikmati perlindungan yang memadai terhadap segala tindakan campur tangan dalam pendirian, fungsi atau administrasi mereka dan untuk memperbaiki situasi di mana campur tangan tersebut terjadi.
• Dengan mempertimbangkan permintaan Pemerintah untuk bantuan teknis, Komite mengundang Pemerintah untuk menindaklanjuti permintaan ini dengan Kantor (ILO) untuk menanggapi rekomendasi-rekomendasi ini.
• Komite meminta Pemerintah untuk melaporkan setiap kemajuan kepada Komite Ahli mengenai langkah-langkah yang diambil untuk menerapkan rekomendasi di atas paling lambat tanggal 1 September 2025.

PLENO SPESIAL – BELARUS

1. Komite mengadakan sidang khusus kedua mengenai Belarus pada sesi ke-113 Konferensi Perburuhan Internasional tentang penerapan oleh Belarus Konvensi Kebebasan Berserikat dan Perlindungan Hak untuk Berorganisasi, 1948 (No. 87), dan Konvensi Hak untuk Berorganisasi dan Berunding Bersama, 1949 (No. 98), selanjutnya mengacu pada Resolusi yang diadopsi oleh Konferensi Perburuhan Internasional pada Sesi ke-111, mengenai langkah-langkah yang direkomendasikan oleh Badan Pimpinan berdasarkan Pasal 33 Konstitusi ILO dan menyerukan Belarus untuk melaksanakan rekomendasi Komisi Penyelidikan dan badan pengawas.
2. Dicatat informasi tertulis dan lisan yang disampaikan oleh Pemerintah, serta diskusi yang menyusul.
3. Diingat kembali bahwa kasus ini telah berulang kali dibahas di Komite sebelum penunjukan Komisi Penyelidikan, dan sangat disesalkan kurangnya kemajuan dalam kepatuhan terhadap Konvensi oleh Pemerintah.
4. Komite mencatat rencana aksi untuk menerapkan langkah-langkah pasal 33. Komite juga mencatat tindakan-tindakan yang diambil oleh konstituen ILO dan organisasi internasional lainnya sebagai tanggapan terhadap resolusi ILC 2023 tentang Belarus untuk meninjau hubungan mereka dengan Pemerintah dan mengambil langkah-langkah yang tepat untuk memastikan bahwa Pemerintah tidak dapat memanfaatkan hubungan tersebut untuk melanggengkan atau memperluas pelanggaran hak-hak pekerja sehubungan dengan kebebasan berserikat dan perundingan bersama yang dirujuk oleh Komisi Penyelidikan. Komite menyerukan kepada konstituen ILO dan organisasi internasional lainnya untuk terus melakukannya.
5. Berdasarkan informasi yang disampaikan kepada Badan Pimpinan dan kepada Komite, Komite sangat menyayangkan iklim kekerasan negara, intimidasi, dan ketakutan di Belarus yang tidak kondusif bagi kebebasan sipil, kebebasan berserikat, dan hak untuk melakukan perundingan bersama, serta terus memburuknya kebebasan dan erosi aturan hukum yang dicontohkan oleh kurangnya independensi peradilan secara total.
6. Mengenai terus memburuknya kebebasan berserikat, Komite menyayangkan terus-menerusnya campur tangan Pemerintah dalam kegiatan serikat pekerja. Komite menyatakan keraguan serius tentang independensi FPB dan berharap bahwa, tanpa penundaan lebih lanjut, Pemerintah akan bekerja sama dengan ILO untuk mengatasi kekhawatiran tersebut dan memastikan bahwa semua serikat pekerja, termasuk serikat pekerja independen seperti BKDP, dapat beroperasi tanpa campur tangan Pemerintah.
7. Komite mencatat rencana aksi Badan Pimpinan bulan Maret 2024 untuk melaksanakan resolusi ILC 2023 dan Meja Bundar Tingkat Tinggi untuk membahas kebebasan berserikat di Belarus, yang berlangsung pada 28 Mei 2024 dan menunjukkan iklim umum yang persisten dari ketidakpatuhan terhadap kebebasan sipil dasar yang diperlukan untuk pelaksanaan kebebasan berserikat.
8. Komite juga mencatat laporan terbaru tentang situasi di Belarus kepada Sesi Badan Pimpinan ke-353, yang mencatat dengan penyesalan mendalam bahwa Pemerintah sekali lagi tidak memberikan informasi baru mengenai langkah-langkah yang diambil untuk melaksanakan rekomendasi Komite. Selain itu, lebih lanjut dicatat bahwa informasi tertulis yang disampaikan kepada Komite tidak memuat informasi baru apa pun dalam hal tersebut.
9. Setelah diskusi dan mencatat bahwa Pemerintah belum memberikan informasi baru, Komite terikat sekali lagi untuk mengulangi seruannya kepada Pemerintah untuk mengambil semua tindakan yang mungkin dengan urgensi terbesar untuk menerapkan rekomendasi Komisi Penyelidikan dan semua pengamatan selanjutnya yang dibuat oleh badan pengawas ILO mengenai kepatuhan terhadap Konvensi.
10. Komite mendesak Pemerintah dengan sangat keras untuk segera membebaskan serikat pekerja yang dipenjara, membatalkan semua tuduhan, dan membatalkan semua hukuman yang dijatuhkan terhadap mereka terkait dengan kegiatan serikat pekerja mereka yang sah.
11. Komite juga mengulangi permintaannya kepada Pemerintah untuk menerima dengan urgensi yang paling tinggi:
12.  Sebuah misi kemanusiaan internasional untuk memastikan bahwa dokter independen dapat mengunjungi semua serikat pekerja yang dipenjara untuk menilai kesehatan mereka dan menawarkan bantuan medis, sebagaimana diperlukan; dan
13. Sebuah misi tripartit ILO untuk menilai situasi dan mengunjungi serikat pekerja yang saat ini berada di penjara atau dalam penahanan.
14. Mempertimbangkan kebutuhan pemantauan situasi di Belarus yang permanen dan berkelanjutan, Komite menyambut baik penunjukan Utusan Khusus untuk Belarus yang diamanatkan untuk berinteraksi dengan Pemerintah dan lembaga-lembaga PBB yang relevan untuk memastikan implementasi penuh rekomendasi Komisi Penyelidikan dan mendesak Pemerintah untuk berinteraksi secara konstruktif dengannya.
15. Sejalan dengan resolusi Konferensi, Komite menyambut baik pembentukan kelompok kerja ILO dan lembaga PBB lainnya dengan tujuan untuk memastikan tindakan terkoordinasi dan bersama menuju implementasi rekomendasi Komisi Penyelidikan dan badan-badan pengawas dan mendesak Pemerintah untuk terlibat secara konstruktif dengannya. Dalam hal ini, Komite menyambut baik pemantauan berkelanjutan terhadap situasi oleh Badan Pimpinan.
16. Komite mendesak pemerintah untuk menghormati prinsip non-refoulement untuk memastikan bahwa serikat pekerja yang terpaksa mengasingkan diri di negara mereka tidak dikembalikan ke Belarus di mana mereka mungkin menjadi sasaran penganiayaan, penangkapan sewenang-wenang dan penyiksaan, dan membantu warga negara Belarus yang tinggal di negara mereka yang mungkin tidak memiliki dokumen perjalanan yang sah karena ketidakmampuan mereka untuk menerima layanan konsuler untuk memfasilitasi penerbitan visa turis kepada warga negara Belarus yang dianiaya karena kegiatan serikat pekerja mereka dan kerabat mereka, sebagaimana mestinya.
17. Akhirnya, Komite memutuskan untuk menyertakan diskusi dan kesimpulan dari sidang khusus dalam bagian terpisah dari laporannya.

Seluruh negara menerima draft kesimpulan dari Komite Ahli untuk dijadikan rekomendasi dan kemudian siap menjalankannya di negara masing – masing kecuali Belarus. Perwakilan Pemerintah Belarus dengan tegas mengatakan bahwa hasil kesimpulan untuk negaranya adalah bermuatan sangat politis dan tidak berdasar. Penolakan Belarus juga didukung oleh Pemerintah Cina dan Rusia.

Atas penolakan tersebut, Pimpinan Sidang menyatakan bahwa langkah selanjutnya adalah melakukan voting/pengambilan suara. Hal tersebut perlu dilakukan agar mendapatkan kejelasan, apakah draft rekomendasi ini diterima atau ditolak. Pimpinan sidang meminta sidang ditunda selama 10 menit. Penundaan waktu tersebut digunakan untuk berdiskusi dengan perwakilan pekerja dan pengusaha internasional untuk membahas teknis pengambilan suara.

Selanjutnya pimpinan sidang menentukan peserta voting. 16 orang dari pihak pemerintah, 8 orang dari pihak Pengusaha dan 8 orang dari pihak pekerja.

Akhirnya, voting dimenangkan dengan suara terbanyak memilih menerima. Dengan kata lain, Belarus harus menerima draft kesimpulan menjadi rekomendasi untuk dilaksanakan oleh Belarus. Terlihat kesal Pemeritah Belarus setelah mengetahui Pemerintahnya harus mematuhi keputusan tersebut. Meski terlihat kecewa, Pemerintah Belarus menyatakan terimakasih dan bersedia bekerjasama dengan ILO dalam menjalankan hasil rekomendasi hasil Sidang Komite CAN ILC ke-113 tahun 2025.

Sidang Pleno menetapkan seluruh draft kesimpulan menjadi rekomendasi ILC 113 tahun 2025. Dalam penyampaiannya, perwakilan dari pekerja dan pengusaha internasional mengucapkan terimakasih kepada pimpinan sidang, peserta sidang, petugas yang telah membuat sidang berjalan dengan lancar. Sidang ditutup dengan melakukan berdiri bersama sambil bertepuk tangan sebagai tanda kegembiraan bahwa seluruh rangkaian sidang telah selesai.

Disusun Oleh : Hendi Purnomo / Waketum DPP KSPSI Yorrys Raweyai